興政發〔2019〕33號 關于印發規范政府投資工程項目預(結)算審核工作辦法的通知

關于印發規范政府投資工程項目預(結)算審核工作辦法的通知

 

各街道辦事處、區政府各部門、各直屬事業單位、各垂管部門:

為了進一步完善和規范政府投資工程項目預(結)算審核工作,保證各街道辦事處、區直各部門、各垂管部門及區屬國有企業的政府投資工程項目(以下簡稱項目)審核工作依法依規運行,依據相關法律法規(招投標法、采購法),結合我區政府投資項目實際,制定本辦法。

一、審核事接收

(一)項目審批

按照區政府常務會議紀要第十一期第三條第(二)款資金審核事項接收要求執行。

(二)項目立項

政府投資超過20萬元的項目,經審批后需到區行政審批局辦理立項手續。

二、項目招標控制價審核

招標控制價審核

1.建設單位在招標控制價編制完成后,需攜帶以下資料到區財政局審核辦進行招標控制價審核:

1)《政府投資工程項目申請報告》(件);

2)區行政審批局立項批復(件)

3)與該項目相關的會議紀要;

4清單模式的預算及其計算書(原件及電子文檔),預算書封面加蓋造價咨詢機構公章、造價師印章,并由局長或分管局長簽字,加蓋建設單位公章,整個預算書需加蓋縫章;

5份施工圖紙及其他設計文件(原件及電子文檔),設計封皮需加蓋設計單位出圖專用章、注冊結構或建筑師印章,并由局長或分管局長簽字,加蓋建設單位公章,整個設計文件需加蓋縫章。                                                                                                                

2.區財政局審核辦根據建設單位提供的資料對招標控制價進行審核,提出審核意見并出具審核報告。

3.審核報告需出具5份,分別由相關部門留存

)項目招標控制價審核時限

1.建設單位提供資料齊全后,區財政局審核辦需在三天內完成招標控制價審核工作。發生以下情形導致的審核時限順延,由建設單位承擔責任:

1)需要建設單位提供補充資料的在規定時間內補充完整;

2)審核辦出具審核結果后,建設單不予回復;

3審核辦出具審核結果后,建設單位不同意審核結論,要求核對預算(審減率10%以下不予核對);

4)建設單位在審核過程中不斷調整預算和設計,延誤審核進度;

5)審核辦審核完成后,建設單位要求重新設計和調整預算。

  2.審核辦三天完成審核后,直接出具審核報告。建設單位如對審核結果有異議需請示分管區長審批同意后,審核辦可對審核結果進行重新復核。

    三、項目結算審核

(一)項目結算申報

1.所有政府投資的項目均應進行結算審核10萬元以下項目財政局參與驗收,審核辦進行結算審核(街道辦事處2萬元以下項目由其自行驗收及審核);10萬元以上的項目結算建設單位通過正式文件(《關于XX項目結算審核請示函》)報送區財政局進行審核,財政局根據項目情況委托造價咨詢機構或審核辦審核。

2.工程竣工驗收合格后,建設單位需將結算資料準備齊全后報區財政局審核辦。

3.建設單位申報的結算額不能超過合同額,如確需增加按興政發2019〕7號第四章第二十三條規定執行。

4.10萬元以上項目現場踏勘核量需由建設單位、施工單位、區財政局審核辦方共同參加并簽字確認。

5.區財政局審核辦或造價咨詢機構審核完成后,施工單位進行結算核對,核對完成后3天內施工單位可以提出意見。逾期不提出意見的施工單位視同認可審核結果,由建設單位審核辦或造價咨詢機構共同確認出具結算審核報告,做為資金結算依據。

6.審核報告需出具6分別由相關部門留存

(二)結算審核需提供的資料

  1.結算申請函;

2.投標文件(原件)

3.采購通知書或中標通知書(掃描件)

4.施工合同(原件)

5.地勘報告(原件)

6.《工程項目變更簽證審批單》(原件)及會議紀要(復印件加蓋建設單位公章);

7.相關會議紀要(掃描件需加蓋建設單位章)

8.簽證單(原件,建設單位、監理單位、施工單位簽章并附影像資料)

9.設計變更(與竣工圖紙要求相同)

10.隱蔽工程施工記錄(原件)

11.竣工驗收報告(原件)

12.現場圖片資料(原件,加蓋好建設單位、施工單位、監理單位公章)

13.結算書(封面蓋建設及施工單位公章、建設單位局長或分管局長簽字、施工單位預算員章)

14.套竣工圖紙(蓋竣工圖章),有設計單位設計的必須有設計單位、施工單位、建設單位、監理單位四方蓋章簽字及騎縫章;無設計單位的圖紙必須有施工單位、建設單位、監理單位三方蓋章簽字及騎縫章

15.施工企業營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證及規費(復印件蓋施工單位公章)、規費證需看原件

16.養護記錄(涉及綠化項目的工程)

17.監理日記(原件)

18.《材料/設備價格確認單》(原件)

四、其他類項目

1.通過政府購買服務實施的綠化養護、道路維修、泵站運營等項目,區財政局審核辦采取全過程跟蹤審核方式如項目投資金額較大、實施工藝復雜可根據審核需要臨時聘用專業人員進行審核

2.搶險救災工程應興政發2019〕7號文第十七條的相關規定執行,嚴禁建設單位以搶險救災的名義規避政府采購(招標)程序。

3.其他未盡事宜參照興政發2019〕7號文規定執行。

五、責任追究

1.承擔項目審核的人員違反編審時限、濫用職權、徇私舞弊,應依法依紀追究有關人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

2.對提供虛假資料的施工單位,責令改正;情節嚴重的,不予審核

 

 

盤錦市興隆臺區人民政府

                                                          2019年99


編輯:
信息來源:
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 吉快3彩经网走势图